我区建立保障机制确保农村义务教育经费投入

我区进一步建立健全经费保障机制，确保农村义务教育经费投入。

区政府负责统筹规划全区农村义务教育的发展，抓好农村中小学布局规划和建设管理，确保全区适龄儿童、少年的入学需要。一是依法筹措资金，将实施义务教育的经费全额纳入区级财政预算；加强对乡、镇人民政府教育工作和农村中小学的督导评估。二是乡、镇人民政府积极筹措资金，改善办学条件，维护学校治安和安全，动员、组织学龄儿童、少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。三是落实保障农村义务教育经费投入的责任。区政府继续加大对农村义务教育经费投入，建立农村义务教育经费保障机制，真正做到“保工资、保运转、保安全”。将农村中小学教师工资、公用经费和校舍的新扩建及危房改造支出全额纳入区级财政预算。四是完善农村中小学教职工工资保障机制。区财政部门按照区编制部门核定的编制和人事部门核定的项目标准，将农村中小学教师工资全额纳入财政预算，保证教职工工资按时足额发放，确保教师队伍稳定。五是建立健全农村中小学公用经费保障机制。区政府根据有关文件规定，核定中小学公用经费标准，足额拨付，并做到逐年有所增长。农村中小学杂费收入，按收支两条线，全额返还学校，用于学校公用经费支出。六是建立农村中小学新建、扩建和危房改造经费保障机制。区政府将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费纳入财政预算，使生均校舍面积逐步达到省定必备标准。同时积极筹措资金，消除现有危房和新增危房。实施好“寄宿制项目”、“国债项目”、“义教”和“排危”等专项工程，加快危房改造步伐。七是建立化解农村“普九”债务工作机制。区财政按年度划拨一定经费，偿还农村“普九”债务；各乡镇人民政府要通过合法渠道筹措资金，偿还债务，力争2010年全面化解农村“普九”债务。严禁任何债权单位和债权人因追讨债务影响学校正常教学秩序。八是认真落实“两免一补”政策,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。到2007年对全区农村义务教育阶段家庭经济困难学生全面实行“两免一补”政策。同时，广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学，政府对捐资助学贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。九是区财政设立教育专款专户，封闭运行，专项管理，保证义务教育专项资金按时足额用于教育事业。

（杨琼 陈昊）