区委召开第43次常委（扩大）会议研究脱贫攻坚等工作

7月10日，市委常委、区委书记江先奎主持召开区委五届第43次常委（扩大）会议，研究部署脱贫攻坚、经济运行、国家土地例行督察挂帐问题整改、干部人事等工作。江先奎强调，要认真学习，深刻领会习近平总书记脱贫攻坚、乡村振兴思想，用新思想武装头脑，在全区开展为期40天的卓有成效的大调研、遍访贫困村专项行动，切实打好昭阳区脱贫攻坚、乡村振兴两大攻坚战。

会议现场

江先奎提工作要求

认真听取会议精神

在听取了脱贫攻坚迎国检方案汇报、昭阳区脱贫攻坚项目库建设及昭阳区全面开展村村清、户户清行动切实扣好精准扶贫第二粒“扣子”工作方案情况汇报、易地扶贫搬迁工作情况汇报及与会领导的发言后，江先奎指出，既要看到脱贫攻坚工作取得的成绩，也要看到脱贫攻坚工作中存在的问题，最大的问题是有的乡镇党委书记观念落后，还存在底数不清、政策不熟悉等问题。江先奎强调，要认真学习，深刻领会习近平总书记脱贫攻坚及关于“三农”工作、乡村振兴的思想，切实打好昭阳区脱贫攻坚、乡村振兴两大攻坚战。要深刻理解“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“五级书记抓扶贫”“两不愁，三保障”，什么是“精准”，什么是第二粒“扣子”等，切实用新思想武装头脑，推进脱贫攻坚工作开展。要在全区开展为期40天的卓有成效的大调研、遍访贫困村专项行动，专项行动要完成以下任务，一是书记、区长要遍访今年要脱贫出列的26个村，深入群众家中，结合社情民意进行调研。二是处级干部和第一队长要遍访挂钩乡镇的所有村，每个村至少要开一个调研办公会或访谈会，要跑遍挂钩乡镇30%以上的村民小组、遍访10%的贫困户。三是挂钩单位的主要领导和党委书记、乡镇长要跑遍50%以上的村民小组、遍访15%的贫困户，通过大走访大调研，完成村村清、户户清工作，扣实第二粒“扣子”，完成项目库建设工作，完成易地搬迁点的意愿调查工作，完成督察问题清单的整改工作并做好迎接国检的准备，完成产业建设的基地布局工作，完成人居环境提升选点、规划工作。

江先奎要求，要加快易地扶贫搬迁安置点的建设，加快易地扶贫搬迁安置后的产业建设。要完成今年易地扶贫搬迁安置7181人的任务，完不成的单位要给予处分。要围绕易地扶贫搬迁，完成10万亩苹果示范基地建设，完成10万亩马铃薯示范基地和种薯基地建设。项目实施中要抓好风险控制、质量体系等，选择的建设单位必须是国企；要遵章守纪，绝不允许“挂羊头卖狗肉”情况出现。要加强领导，明确责任，确保村村清、户户清，百村示范，万村整治行动落到实处。区委要成立两个领导组，一是成立村村清、户户清工作领导组，由区委、区政府主要领导担任组长，设指挥部在扶贫办。二是成立人居环境提升和乡村振兴工作领导组，由区长担任组长，设指挥部办公室在城管委。要重点抓好“七改三清”工作，围绕中心城市周边抓三、四十个示范点。区纪委、组织部要加强督查，强化执纪问责，确保各项脱贫攻坚工作落到实处。

区委副书记、区长陶毅要求，要把今年的脱贫出列工作放在第一位；要明确今年的脱贫攻坚工作任务；要紧扣“两不愁，三保障”，抓好扣实第二粒“扣子”；要处理好当前与长远，脱贫与振兴的关系；要加强培训指导，抓好扶贫项目库建设工作；要扎实抓好易地扶贫搬迁安置工作，重点抓好几个安置点的建设；要强化责任意识，举一反三抓好问题整改；要加大执纪问责力度，促进作风转变，一步一个脚印抓好各项脱贫攻坚工作，确保圆满完成目标任务。

会议通报了今年上半年经济运行情况。今年以来,全区上下深入贯彻落实党的十九大及中央、省、市、区经济工作相关会议精神,积极应对经济稳增长过程中的各种困难和挑战,全力推动经济平稳健康发展。1-5月全区生产总值完成41.72亿元，同比增长7.1%,其中一产增加值4.1亿元,增长4.6%；二产增加值24.81亿元，增长8.1%；三产增加值12.81亿元，增长6%。 

听取汇报后，江先奎强调，要充分认识稳增长工作的重大意义，要联系习近平总书记的经济思想，进一步深化改革，进一步扩大对外开放，保持我区经济中、高速增长；必须统一思想，按照人代会确定的目标，抓好经济工作。要认真研判经济增长面临的形势，当前国家的经济发展在转型，经济增长由高速转为中速；经济结构在转型，在由低水平重复建设向高质量发展转变，在向“一带一路” 、大数据、云计算、机械人、工业2.0等方向转型。昭阳区主动融入国家发展战略，也在不断转型。城市发展在由中等城市向大城市发展转型，向着城市客厅、城市名片、产城融合发展转型，带来了城市的大开发、大建设、大发展。产业也必须实现升级转型，要调整产业结构，向现代化、品牌化、绿色生态环保等方面转型；要向优质卫生基地、优质教育基地、优质旅游目的地转型，集中优质资源办好医院、学校，发展好旅游产业，实现医在昭阳、学在昭阳、玩在昭阳。要大力发展第三产业，向优质物流、优质会展等方面转型。 

江先奎强调，要以问题为导向，抓住经济领域的关键环节、重点领域、重要行业，集中发力，确保到9月底所有经济指标实现恢复性增长，接近或达到年初确定的目标。首先要解决干部的思想问题；要聚焦投资，聚焦财政八项制度等重点抓好经济工作。要严肃工作纪律，加强对经济工作的领导。要以区委的名义成立经济工作领导组，由区长担任组长，一个月研究一次经济工作。要定期分析国家宏观经济政策，抢抓机遇，占领制高点，推进昭阳经济发展再上水平、上台阶。要抓住国家扶贫机遇，结合乡村振兴，尽快储备一批项目。要抓住国家环保督察机遇，尽快搞一批环保项目，改变污水横流、垃圾漫天飞的落后状况。区委要成立招商引资工作领导组，加大招商引资工作力度，深入广东等地定点招商，做到一个月见成效，三个月大见成效；要成立会展经济领导组，集中办苹果展、马铃薯展、车展等。要成立易地扶贫搬迁工程处，扎实抓好易地扶贫搬迁工作。要进一步深化改革，首先从城投公司改起，再次是卫生、教育、行政审批等方面的改革。

陶毅深入分析了我区今年上半年经济运行的特点和存在问题，要求在固定资产投资上要做到应统尽统，在八项支出方面要认真清理恢复重建资金情况；要抓投资，中央安排的项目未启动的要尽快启动；要认真分析，抓好房地产、交通、扶贫等重点领域的重点项目；相关部门要做好服务工作，创造良好的投资环境；要主动适应新变化，全力推进全区经济健康较快发展。

会议还研究了国家土地例行督察挂账问题整改相关工作。我区需挂账整改问题共158个，通过各级各部门的努力，目前已整改98个，未整改到位60个，其中40个涉及毛地出让、土地出让金逾期未征收到位、土地闲置等问题，是难啃的“硬骨头”。

听取汇报后，江先奎要求，要充分认识做好国家土地例行督察挂账问题整改的重大意义，用好有限的、不可再生的土地资源；对存在的40个难点问题，要实行“两条腿”走路，一是加大国土执法力度，二是加大土地收储力度；要分门别类，妥善处理。要制定时间表、路线图，10天一报，定期销号；要明确牵头领导、责任单位，完善领导体制、机制，加大政策支持力度，加大执纪问责力度，加大督察督办力度，在8月10日前完成整改工作。

陶毅要求，必须下力气把历史遗留问题解决好；每一块地都要明确责任领导、责任部门；要分类处理，该收回的要收回；要吸取环保督察的教训，该处罚的要处罚。

会议还研究了有关干部人事工作。

在家区委常委出席会议。区人大、区政协相关领导，有关单位、乡镇、街道领导列席会议。   

（赵磊明 曹斌 文/图）

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