昭阳区计划生育协会关于巡察整改情况的通报

 根据区委统一部署，2018年4月25日至5月10日，区委第七巡察组对昭阳区计划生育协会进行了巡察。2018年8月10日，区委巡察组向昭阳区计划生育协会反馈了巡察意见。根据《中共昭阳区委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于“党的领导作用弱化，组织生活制度落实不严，学习内容按部就班，缺乏创新，方案老套，学习教育缺乏有效性和针对性，多数党员把自己混同与普通群众，不思进取，工作主动性不够，责任感不强”的整改情况。

    坚持和加强党的全面领导， 提高政治站位和政治觉悟，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致。严格落实组织生活会制度，按照《区委关于严肃党内政治生活制度的意见》，制定了《区计生协会组织生活会制度》和《党员干部谈心谈话制度》，组织生活会以党支部为单位每半年召开一次，在组织生活会召开之前，一是围绕组织生活会主题，制定组织生活会方案，明确会议召开时间、主要议程、出席列席人员等，提前10日报区直属工委审核；二是认真做好会前准备，在会议召开之前组织一次集中学习、开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料；三是开展批评与自我批评，召开组织生活会，由党支部书记报告党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，带头开展批评与自我批评，听取党员批评意见，全体党员依次进行自我批评，其他党员依次进行评价，最后由支部书记作总结。会后，针对组织生活会上查找出来的问题，领导班子和全体党员干部认真拟定整改方案，限时整改，并将会议召开情况上报区直属工委，确保每次组织生活会都取得实效。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新学习教育方式，制定《区计生协会学习制度》、《区计生协会新时代讲习所工作实施方案》、《区计生协会“万名党员进党校”培训工作实施方案》，以“主题党日”、“政治生日”、“新时代讲习所”和“万名党员进党校”等多种方式，加强党员干部教育培训，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展党员教育和管理，引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用，截止2018年11月，新时代讲习所已开展讲习8次，开展“万名党员进党校”培训4期，党员学时超过32学时。同时做好帮教工作，通过谈心，指出问题，提高党员意识，激发党员活力，对不称职的党员，及时给予处理。

二、党的建设方面

（一）关于“党内政治生活不严不实，支部生活不严肃，党员学习不认真，领导干部讲党课走过场”的整改情况。

按照党的十九大明确提出的新时代党的建设总要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、战斗性。认真落实《中共昭阳区委关于严肃党内政治生活制度的意见（试行）》，提高政治站位，强化执行力，严肃规范党内政治生活制度，把全面从严治党要求落实到每名党员，使党内政治生活抓在日常、严在经常。

一是严肃民主生活会和组织生活会。规范程序、严格步骤、充分准备，开展批评与自我批评时对问题剖析要透彻、抓住要害，直截了当，确保民主生活会和组织生活会靶向准、辣味重、成效显。

二是强化党员党性教育，加强理想信念和党性锻炼。认真组织党员学习培训，依托“新时代讲习所”扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“万名党员进学校”培训活动、“主题党日”等活动，不断提高党员学习的主动性和自觉性，真正做到学懂、学透、学深，要求每名党员认真做好读书笔记。

三是召开了党建工作专题会议，研究制定区计生协会“三会一课”制度，领导干部结合习近平新时代中国特色社会主义思想、工作实际和党员思想教育等确定党课主题，支部书记每季度讲一次党课，党课内容突出主题，严格课件质量，讲课采取互动交流方式对问题进行交流探讨，增强针对性和实效性，最后支部书记进行总结。班子成员副会长、驻炎山镇庙湾村第一书记马荣在庙湾村以群众会、板凳会的形式为当地党员和贫困群众讲党课，截止到2018年11月，已讲党课7次。

（二）关于“党建工作薄弱，纸上谈兵，流于形式，“两学一做”“三会一课”制度执行不规范，经常用行政会议代替支部会，支部党员学习不认真，不严肃，支部会议记录弄虚作假，应付检查”的整改情况。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党员日常管理五项制度。

一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

二是严格落实党员日常管理五项制度。严格执行党员日常管理五项制度的程序和要求，召开党建工作专题会议落实好“三会一课”制度，党课课件突出主题，内容丰富，领导干部带头实是求事讲好党课；严格执行“党员积分制管理制度”、“党费日”制度、党员“政治生日”制度、“主题党日”制度，认真做好会议记录，规范档案资料管理。

三、全面从严治党方面

（一）关于“主体责任履行不力，班子成员‘一岗双责’落实不到位，对干部职工的日常监督管理失之于宽松软”的整改情况。

党要管党，从严治党，重点在于管好党的干部。区计生协会一是召开专题会议，研究整改工作方案，细化整改工作措施。二是制定出台了《区计生协会政治理论学习制度》、《区计生协会党员监督制度》、《区计生协会廉政风险防控机制》、《区计生协会公务用车管理制度》、《区计生协会上下班管理制度》等多项干部日常监管制度，通过经常性、常态化教育，引导干部职工夯实理论根基，强化党性观念，严明纪律约束，将严格要求体现在日常、贯穿于经常，抓实对干部职工的日常监管；继续完善《协会领导班子成员“一岗双责”制度》、落实《“一岗双责”评估细则》等文件，实现“一岗双责”的常态化、制度化。三是班子主要负责同志负总责，强化管党治党的政治担当，切实担负起全面从严治党的政治责任，带领全体党员深入学习并不折不扣的执行《党章》《党内政治生活准则》《党内监督条例》等党内法规制度，加强和规范党内政治生活，确保整改工作取得实效。四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大对干部职工的监督管理和教育培训，引导每位党员干部各尽其能，发挥自己的优势作用。

（二）关于“财务管理不规范，领导重视不够，审核把关不严”的整改情况。

    严格执行财会制度和财经纪律，重视审核、审批手续，严格落实政府采购制度。

    一是认真落实中央八项规定，厉行勤俭节约，严格执行财经纪律,制止铺张浪费和一切不必要的开支。

    二是认真执行“三人会签”财会制度，坚持对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用事项由集体讨论决定并积极向上级请示汇报，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，果断拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行。

    三是报账人员在报账过程中如实反映记帐、算帐、报帐活动,做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚。

    四是认真执行“四不直接分管”制度，健全规范好权力运行的监督和约束机制。严格把关，重视审核、审批手续。积极打造阳光财务,把权力运行过程置于群众监督之下，做到有章可循和民主公开。

    五是严格执行政府采购制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0870-2832537；邮政信箱：昭通市昭阳区海楼路行政办公中心126室（昭阳区计划生育协会）；电子邮箱：59226754@qq.com。