昭阳区第五届人民代表大会第三次会议隆重开幕

来源：昭阳信息网更新时间：2019-02-20 17:24 作者：赵磊明曹斌曹剑蒋徳玉责任编辑：赵磊明

凝集人民智慧，共谋昭阳发展。2月20日下午，昭阳区第五届人民代表大会第三次会议在昭通国际会议会展中心隆重开幕并举行第一次全体会议。会议号召全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，横下一条心、立下愚公志，卯足干劲、劈波斩浪，为决胜脱贫摘帽、实现全面小康而努力奋斗。

大会场景

全体起立，奏唱《国歌》

本次会议应出席代表285人，实到246人，符合法定人数。

开幕大会由大会主席团执行主席罗正国主持。大会执行主席江先奎、周祥、刘兴发、叶建平、陶思茂、陈瑛、迟焕彩、马洪斌、董睿武等出席会议并在主席台前排就坐。

下午3时，大会隆重开幕。全体起立，奏唱《国歌》。

罗正国主持会议

陶毅作报告

区委副书记、区长陶毅代表区人民政府作《昭阳区人民政府工作报告》。报告共分三个部分，第一部分从八个方面对2018年政府工作进行了总结。第二部分提出了2019年社会经济发展的主要预期目标并从七个方面对2019年重要工作进行了具体安排，第三部分从五个方面对加强政府自身建设作了安排部署。

陶毅在报告中指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是昭阳改革发展进程中极不平凡的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展

认真听取会议精神

政协委员列席会议

陶毅要求，要以供给侧结构性改革为主线，不忘初心，苦干实干，积极而为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保各项工作始终保持正确的政治方向，开创了新时代昭阳各项事业发展新局面。一是抢抓机遇谋发展，综合实力跃上新台阶。全区生产总值完成273.26亿元、增长8.0%。规模以上固定资产投资完成204.67亿元、增长9.38%。城乡常住居民人均可支配收入分别实现31870元和10520元、增长8.3%和9.5%。全区经济社会持续健康发展。二是砥砺奋进抓落实，脱贫攻坚取得新成效。6877名干部进村入户开展“大调研、大遍访”专项行动。全年投入扶贫资金16.21亿元，深入实施10大扶贫行动，21个村11292户47053人脱贫出列。靖安、红路、永丰、洒渔4个集中安置点全面启动建设。“自强、诚信、感恩”主题实践活动深入推进，贫困群众脱贫内生动力持续增强。三是科学谋划促转型，产业培育迈出新步伐。全年实现工业总产值206.81亿元、增长9%。四是凝心聚力搞建设，城乡面貌发生新变化。累计投入资金94.2亿元，全年实施城建项目40个，拆除违法违规建筑145万平方米，新建市政道路12条17.1公里，城市建成区面积达50平方公里，城市人口达51.6万人。五是壮士断腕护生态，环境保护呈现新气象。六是解放思想破难题，改革开放增添新活力。七是统筹兼顾惠民生，社会治理开创新局面。八是动真碰硬转作风，政府建设得到新加强。

陶毅强调，2019年是新中国成立70周年，更是昭阳决战脱贫摘帽、决胜全面小康、实现“十三五”规划目标的关键之年。做好2019年工作意义重大、影响深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把讲政治摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届六次全会、市委四届四次全会、区委五届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持底线思维，强化风险意识，保持斗争精神，不断深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以脱贫攻坚引领高质量发展，以城市建设支撑跨越式发展，积极主动应对各种风险和挑战，继续保持昭阳经济社会稳中提质、稳中向好、稳中有为的发展态势，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩迎接和庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年经济社会发展目标建议为：坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，农村贫困人口减少4万人以上，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，如期实现脱贫出列摘帽目标；生产总值增长9%左右，力争跨过300亿元大关；固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，城镇调查失业率控制在3.8%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，单位GDP能耗完成上级下达目标任务。

陶毅要求，要实现上述目标，必须加倍努力、苦干实干，重点要抓好七个方面的工作，一要聚焦精准扶贫，保持战略定力，决胜脱贫摘帽。紧扣“两不愁、三保障”目标，精准实施搬迁，精准扶持产业，精准补齐短板，精准考核管理。集中一切力量，整合一切资源，高标准高质量完成脱贫出列摘帽任务。二要聚焦项目建设，深挖投资潜力，厚植发展基础。要将项目建设作为决胜脱贫攻坚、决战全面小康的“支撑性”工程来抓，全力推进在建项目，全力包装储备项目，全力招商引进项目。千方百计补短板、固底盘，把项目变成实实在在的发展成果。三要聚焦转型升级，增强内生动力，强化产业支撑。要培育市场主体，打造示范基地，完善支持政策，发展数字经济。坚持不懈抓转型、促升级，持续深化供给侧结构性改革，打好“三张牌”的“昭阳版”。四要聚焦城乡一体，彰显秋城魅力，推动乡村振兴。按照省委省政府建设“引领区域发展的滇川黔省际中心城市”目标定位和市委市政府“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”“100万亩苹果、100万人的苹果之城”发展思路，大视野布局，全方位提升，精细化管理，一体化发展。坚持城镇化和乡村振兴两手抓，推动城乡内涵发展、融合发展、一体发展。五要聚焦深化改革，创新治理能力，全力防控风险。以庆祝改革开放40周年为契机，对标重要领域和关键环节，深化改革不停步，创新引领不动摇，防范风险不松劲。以更高标准、更大力度、更实举措推动各项改革走深走实，持续加大开发开放力度，以改革开放新突破推动经济社会大发展。六要聚焦生态建设，持续不断发力，引领绿色发展。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，“严”字当头抓环境，“实”处着眼促整改，“干”在前列树形象。组织开展提升城乡人居环境三年行动，严守生态底线，坚定不移走绿色发展道路，谱写中国最美丽省份的“昭阳篇章”。七要聚焦民生福祉，凝聚社会合力，打造幸福昭阳。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，兜住“底线民生”，保障“基本民生”，建设“法治民生”。认真做好各项民生事业，让发展成果更多惠及人民群众。

陶毅强调，当前正值昭阳推进高质量跨越式发展的关键时期，脱贫摘帽能否顺利实现，城市建设能否提速提质，各项工作能否统筹推进，关键在于加强政府自身建设。要坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、敢于突破、勤勉尽责，全力营造一流发展环境，努力建设人民满意的服务型政府。一要坚持依法办事。二要坚持团结共事。三要坚持高效理事。四要坚持勤勉做事。五要坚持清廉干事。