讲驻村帮扶事 传人大为民情 ——省人大机关驻沈家沟村扶贫工作队扶贫纪实

 沈家沟村地处昭通市昭阳区青岗岭乡西面，沿洒渔河（昭阳八景之一的洒渔烟柳）两岸峡谷分布，距乡人民政府驻地5.1公里，国土面积11.55平方公里，海拨2050米，年平均气温12度，年降雨量1025毫米，全村耕地面积10400亩，主要种植玉米、马铃薯、樱桃、核桃等。全村下辖11个自然村、14个村民小组，共1018户3418人，其中建档立卡贫困户508户1946人。通过近五年的精准帮扶，历年的脱贫攻坚成效考核，今年的第三方评估和脱贫攻坚普查，全村所有建档立卡贫困户已全部脱贫，实现了几代人的夙愿。

过去的沈家沟村，基础设施落后，自然灾害频繁，群众思想观念落后，科技意识差，缺乏优势产业和重大项目支撑，被识别为深度贫困村，在“外人”眼里是一条贫穷落后的山沟沟。而如今的沈家沟，已脱胎换骨、旧貌换新颜。一间间低矮破旧的土坯房变成了一排排“坡顶青瓦两头翘、白墙灰线格子窗”的小洋房，原来狭窄泥泞的泥土路变成了平坦宽敞、干净整治的水泥路，原来简陋昏暗的学校、卫生室、综合服务中心等变成了宽敞明亮、整齐划一、功能齐全的公共场所。农民人均纯收入从2013年的1087元逐年上升到2020年的12241元，沈家沟村彻底摘掉了贫穷落后的帽子，人民群众过上了幸福安康的新生活。2020年11月30日,省委书记阮成发率队到沈家沟村调研脱贫攻坚成效巩固、党建引领脱贫攻坚、爱国卫生专项行动和村“两委”换届等方面的情况，对省人大定点帮扶沈家沟村以来投入的心血、发生的巨大变化和脱贫成效，给予了高度的评价和充分肯定。

深入调研摸实情，转变角色谋发展。自2018年2月省人大常委会机关定点帮扶沈家沟村以来，先后派出9名队员赴沈家沟村驻村帮扶，他们把深入调研摸实情当作首要任务，在掌握第一手村情民情贫情的基础上，认真研究制定对策和发展规划。一是转变角色。把自己当主人，进沈家沟的门、说沈家沟的话、办沈家沟的事，找好定位、明确职责、相互学习，坚决服从乡党委政府的安排部署，落实各项工作从不打折扣，积极当好参谋助手，做到“到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱”。二是摸清底数。通过深入田间地头、走村串寨、挨家挨户走访和大调研大遍访等专项行动，摸清贫困户家庭成员结构、健康状况、家庭收入、外出务工、住房保障、子女就学、生产生活等基本情况。三是精准施策。全面分析贫困户致贫原因，精准制定帮扶措施清单，对照村出列、户脱贫的短板建立项目清单，根据脱贫时序将施工图分解到年、落实到人，对标对表、精准施策、补齐短板。

立足实际勤协调，基础设施大改善。两年多来，驻村工作队立足沈家沟村实际想办法、出主意、常呼吁、勤协调，为改善村基础设施倾注身心，想方设法为村民排忧解难。在省人大常委会机关各级领导的关心重视和帮助下，共为沈家沟村协调帮扶资金1089.9万元，改善了沈家沟村的公共服务条件，夯实基础设施建设，大力提升了村民的生活质量。投入439万元将蒋家湾危桥拆除重建，建成桥长46米、宽7.6米的钢混桥，并于2020年4月建成通车，受益群众9000多人；投入350万元对全村实施“七改三清”，使全村村容村貌焕然一新；投入135.9万元为42户农户建畜圈，为杜家梁子易地扶贫搬迁下来的农户后续发展养殖奠定了基础；投入80万元新建400多平方米的村卫生室；投入45万元打造党群服务中心，着力创建省级党支部规范化建设示范支部；投入10万元用于樱桃种植技术培训，让农户提高种植水平，提升产品质量从而让农户增收；投入10万元建设村人大代表联络室，为人大代表提供履职场地，更好地发挥人大代表的作用；投入20万元解决垃圾处理设施，规范垃圾清扫、收集、投放、清运等，为提升农村人居环境和爱国卫生专项行动补齐短板弱项。

夯实产业打基础，助力脱贫见成效。驻村工作队按照“长短结合、短能脱贫、长能致富”的思路，夯实产业基础，着力在就业扶贫、产业扶持上下功夫。一是把富余劳动力“转出去”。针对沈家沟村耕地少，富余劳动力多的实际，广泛宣传发动，提供岗位信息、交通运输保障等措施，进一步拓宽了群众的就业渠道，通过对口企业接受一批、亲朋好友带出一批、附近工业园区和水电铝厂吸纳一批的方式，多渠道做好劳动力转移就业。二是就近就地就业渠道“宽起来”。针对部分弱劳动力家庭，积极协调乡村两级提供保洁员、护林员和扶贫车间等公益性岗位近100个，既保证了全村公益性事业持续推进，又让弱劳动力家庭有了稳定收入。协调周边水电铝厂和江厦吉之汇等企业，为当地群众提供100余个就业岗位。三是传统种植效益“提起来”。针对沈家沟村有1600亩樱桃、300亩车厘子、1000亩冬早马铃薯、2000亩普通马铃薯的现有资源，邀请农业技术人员进行经济林果管理和品种改良培训，优化传统种植；联系电视台、网络、报纸等媒体对沈家沟樱桃进行立体宣传报道，提高了知名度，畅通了销售渠道。四是扶贫消费渠道“拓起来”。先后联系省人大常委会机关食堂，发动机关干部和爱心人士向贫困户购买苹果、洋芋、樱桃、禽蛋等农副产品共计30余万元，激发了群众立足实际发展种植、养殖业的信心和动力。

抓实党建强组织，规范建设作示范。“火车跑得快，全靠车头带”，“给钱给物，更要给一个好班子”，留下一支“带不走的工作队”比什么都强。一是精准结对帮扶。省人大常委会机关先后有13个党支部与沈家沟村党支部签订“双联系一共建双推进”协议，2020年初又确定“省级党支部规范化建设示范支部”选联工委党支部精准结对帮扶沈家沟村党支部，以抓党建促脱贫为抓手，巩固脱贫攻坚、推进乡村振兴，投入45万元协助沈家沟村建强党支部规范化建设基础设施，着力打造省级党支部规范化建设示范支部。二是持续抓好制度落实。坚持“三会一课”制度和“主题党日”活动，结合农村实际和阶段性工作重点，不断创新主题党日形式，丰富活动内容，确保活动实效。特别是坚持每年与省人大机关挂钩联建支部、昭阳区人大机关支部开展联合主题党日活动等，达到了交流思想、交换意见、增进团结、促进工作、聚力脱贫的目的。三是借力抓实基层党建。将联建支部的科学方法、先进理念和有效制度“嫁接”到沈家沟村党支部建设的全过程，实现了机关党建和基层党建的优势互补、资源共享，使沈家沟村党支部的凝聚力、感召力、战斗力显著增强。圆满完成了脱贫攻坚第三方评估验收、脱贫攻坚普查、农村危房改造、拆旧复垦复绿现场会、低保专项治理等急难险重的任务。沈家沟村打造省级党支部规范化建设示范支部以来，已先后接受省人大常委会副秘书长蒙冬梅、省人大常委会选联工委副主任罗志明、昭通市委副书记朱家伟等领导莅临参观指导，以及昭通市基层党建业务培训班、昭阳区部分乡镇和彝良县委组织部、巧家县委组织部等10多批次的学习观摩。

倾注真情践初心，办好实事为人民。驻村工作队从群众利益出发，秉承为民办实事、做好事、解难事的初心，扎实开展好驻村帮扶工作。一是协调爱心捐赠。协调云南省厦门商会和昭大医院为沈家沟小学学生捐赠近8万元的校服和书包，让贫困村学生在成长道路上多一些阳光和欢笑；协调云南网联信息产业有限公司为沈家沟村捐赠了一批价值近2万元的电子监控以及相关配套设备，保证了沈家沟村党群服务中心、为民办事大厅、乡村卫生室等公共区域内安全监控全覆盖。二是让沈家沟“亮”起来。沈家沟村除了整体搬迁的杜家梁子和广场周边有些路灯外，其余地方都没有路灯，夜间车辆和行人摔到沟里的事故时有发生。驻村工作队看在眼里急在心里，向昭阳区驻村工作队和玉林总队长汇报后，他表态：这是关系到老百姓生命财产安全的事情，将用自己的工作经费给沈家沟村村民小组活动场所和有安全隐患的地方安装40盏太阳能路灯，让老百姓夜间出行有安全保障。三是修缮饮水工程。今年因旱情影响，没有足够的水源，驻村工作队利用2.5万元的驻村工作经费，修缮大洼子和蒋家湾两个取水点，保障了1500余名群众喝上足量、干净的饮用水。四是为民排忧解困。贫困户陈光才因没有《集体土地建设用地使用证》，残疾媳妇姚兴珍没能落户不能办理低保，驻村队员多次跟乡村两级协调，在乡土管所找到23年前的《集体土地建设用地使用证》，帮助姚兴珍落户并办理享受相关优惠政策。驻村队员用心用情帮助贫困户的例子数不胜数，通过这些卓有成效的帮扶举措，切实解决了贫困户实际困难，得到了贫困户的认可，增进了贫困户和驻村队员之间的感情。

克服困难勇担当，无私奉献写忠诚。沈家沟驻村工作队始终以打赢脱贫攻坚为己任，克服各种困难，坚守在脱贫攻坚主战场，用脚步丈量着沈家沟村的每寸土地，用汗水书写着脱贫路上的责任担当，用忠诚担负起沈家沟村的脱贫使命。目前驻村工作队5名队员中有4名是军队转业干部，其中林杰、任政宜、徐俊军在军队服役期间荣立过二等功，乔雪飞在老山主功团原118团服役过，另1名同志高程伟是云南大学计算机系毕业。大家都始终牢记自己是一名党员干部的身份，在各项工作中兢兢业业、模范带头。驻村工作队长林杰两个小孩年幼，自己还有慢性病（甲亢），去年12月份因工作劳累甲亢复发体重骤降近10公斤，仍然克服困难坚守在岗位上；乔雪飞同志爱人心脏二尖半三尖半闭合不全随时诱发心绞痛，小孩年幼刚上小学，家人正是需要陪伴的时候，毅然服从组织安排奔赴脱贫一线；任政宜同志因工作劳累痔疮复发，持续流血70多天导致中度贫血，在今年4月份才进行手术根治，爱人于今年7月产下二胎，怀孕期间和产后均得不到丈夫的照顾和陪伴，产假才休10天就奔赴脱贫攻坚普查一线；徐俊军同志小孩年幼，爱人在省高院工作经常出差，并且家中还有瘫痪在床的老岳母需要人照顾；高程伟同志2018年2月就第一批到沈家沟驻村，先后患上胆结石、胆囊炎，仍然坚守工作岗位，同时为了完成脱贫攻坚，导致未婚妻退婚并先后多次错失亲友介绍的相亲机会。驻村队员虽然面临着太多的家庭困难和身体疾病，但大家不畏艰难、团结奋斗、勇往直前，为沈家沟村脱贫攻坚、疫情防控、农村人居环境整治、爱国卫生专项行动、人口普查等急难险重工作做出了突出贡献，以实际行动树立了省人大机关干部的良好形象，诠释了共产党人的担当和忠诚。

过去的沈家沟，是出了名的穷山沟，通过脱贫攻坚以来各级党委政府给予的关心帮助，通过省人大常委会机关的倾心挂包帮扶，通过驻村工作队员的真情投入、无私奉献，通过人民群众的自强不息、不懈努力，如今的沈家沟，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，变成了响当当的“金沟沟”，已被昭通市命名为第一批民族团结进步先进单位。

柳驻洒渔河，情系沈家沟。崭新的蒋家湾大桥飞架南北，不仅是交通要道，更是连接两岸群众同心奔小康的幸福桥。