昭阳新闻

中共布嘎乡党委关于巡察整改情况的通报

来源:昭阳信息网  更新时间:2021-07-29 17:49  作者:佚名  责任编辑:赵磊明

 根据区委统一部署,2020年11月3日至11月23 日,区委第一巡察组对我乡花鹿坪村、迎水村、白石村党组织开展了直接巡察。并于2021年4月2日下发了《关于对布嘎乡花鹿坪村、迎水村、白石村党组织直接巡察情况的反馈意见》并召开了反馈会议,指出了我乡在贯彻落实上级决策部署有差距、群众身边不正之风依然存在、基层党组织政治功能发挥欠缺等3个方面15个问题。针对巡察反馈的问题,我乡党委高度重视,成立了巡察整改工作领导小组,制定了巡察整改工作方案,明确了整改责任人和整改时限,按时完成了整改任务。根据《中共昭阳区委巡察工作实施细则》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。 

一、关于“贯彻落实上级决策部署有差距,工作力度不够” 方面的整改情况 

(一)关于“理论学习缺乏主动性”的整改情况。

1.细化学习制度,强化制度落实。制定完善了《布嘎乡机关学习例会制度》,每周一开展一次学习例会,由乡党政综合办和党史办统一拟定,党政班子成员带头,各服务中心主任、各村支书和乡村干部上讲台讲党史、讲党课,人人授课,人人学习,共同交流进步。开展制度化、常态化述职,各村支书、各服务中心主任通过学习例会轮班向会议述职。细化了《布嘎乡理论学习中心组学习计划》,明确学习目标任务、学习重点和具体要求,确保学习计划执行到位。坚持党组中心组理论学习制度,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,进一步提升干部理论学习积极性。督促指导各村党总支部规范开展“三会一课”。2.强化政治理论学习,坚定政治信仰。结合党史学习教育活动,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察云南重要讲话精神,坚持专题学与全面学相结合,集体学和自学相结合。3.结合实际,丰富学习载体。充分利用“万名党员进党校”、云岭先锋 app、“学习强国”平台开展形式多样的学习活动,增强党员干部的学习主动性。

(二)“关于爱国卫生运动推进不均衡”的整改情况。

按照《昭阳区爱国卫生专项行动实施方案(试行)》的实施内容和考核目标,坚持以7个专项行动为问题导向,全面加强村庄保洁队伍管理,维护好垃圾收集转运设施,进一步优化《人居环境村规民约》,修订完善《生活垃圾治理收费制度》《环境卫生保洁制度》《环境卫生门前三包责任制度》。坚持以网格化作战体系为抓手,压实“门前三包”责任,一手抓保洁一手抓宣传发动,双管齐下同步推进。5个行政村和辖区内所有住户签订了《门前三包承诺书》,配备临时垃圾池60个、垃圾桶200个,对全乡78个村民组进行全覆盖。同时,针对部门农户室内外卫生脏乱差的问题,建立检查评比制度,按月对群众房前屋后卫生环境、操家理屋等情况进行检查,对不文明卫生行为上墙、处罚结果上墙、文明卫生行为上墙,引导农民自我监督、自我管理、自我教育、自我提高。

(三)关于“村集体经济收入来源单一,使用不及时”的整改情况。

1.指导各村“两委”严格按照集体经济资金使用规范,加大资金使用率。2.帮助各村根据本村优势,理清工作思路,制定村集体经济发展规划,目前白石村、迎水村、新街村、布嘎村实施的蛋鸡育雏室建设项目已经通过区级验收并投入使用,预计在2021年底,这四个村的村集体经济收入将达5.5万元。花鹿坪村集体经济项目正在积极申报中。

(四)关于“落实低保政策不严,公示透明度不够”的整改情况。

1.严格落实上级文件要求。按照《云南省人民政府办公厅关于进一步完善农村最低生活保障制度的意见》(云政办发〔2019〕42号)文件要求,由行业部门加大对各村低保政策业务办理的指导,严格执行“个人申请、家庭经济状况调查、民主评议、乡政府审核、张榜公示”等审批程序,加强低保动态管理,做到“应保尽保、应退尽退”。2.加大公开力度。督促各村按照“三务”公开要求,做好公开公示,同时由乡纪委牵头会同行业部门加大日常的监督检查。

(五)关于“精神文明创建活动组织不到位,效果不佳”的整改情况。

1.加大宣传力度。充分运用各种途径大力宣传有关政策法规。2.完善村规民约。指导各村完善村规民约,将社会主义核心价值观、移风易俗、文明乡风等精神文明创建内容纳入村规民约范围,通过村民讨论、提出意见等方式,提高群众参与率,以宣传 劝导、正面激励、干部带头等方式柔性推进,引导村民遵守村规民约,自觉地支持和参与移风易俗。3.结合党史学习教育活动,在各村开展党史宣讲,与干部群众开展座谈交流,让干部群众深刻理解“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、社会主义为什么好”,在全乡营造党史学习的浓厚氛围,引导广大干部群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。 

(六)关于“拆旧复垦工作滞后”的整改情况。

1.制定了《布嘎乡农村宅基地联审联批工作方案》,严格建房审批程序,按照“一户一宅基”“建新拆旧”要求,做到应拆尽拆、应恳尽恳。2.结合爱国卫生专项行动压实拆旧复垦责任落实,加大宣传力度,做实群众工作,对村内存在的残垣断壁土坯进行排查拆除,全面提升农村人居环境,引导群众形成良好生活习惯。   

(七)关于“化解问题不力,存在不稳定风险”的整改情况。 

1.加大与上级相关部门沟通协调,按时向农户兑付相关资金。针对关于花鹿坪村、迎水村、白石村2019年实施户厕改造资金仅兑付400元/户,每户还有400元未兑付问题,多次与上级主管部门汇报沟通,待上级部门资金拨付到位,我乡将及时兑付给农户。2.积极做好群众思想工作。关于迎水村4、5组因地处修建飞机场管控地带,不允许新建房屋,部分群众仍然在老旧土坯房屋居住,群众反映较为突出的问题。继续严格按照昭区政通〔2020〕19号文件要求进行管控,同时积极做好群众思想工作,着力化解群众的思想负担。目前机场已开工建设,待上级有关部门的安置方案明确后,我乡将严格按照文件要求落实好安置政策。3.多方协调着力化解风险隐患。针对多宝龙公司拖欠迎水村13、14组群众2020年土地流转租金及15组部分群众务工工资问题,通过多方协调,由奥尼尔蓝莓种植有限公司接手多宝龙,兑付群众土地流转等资金,目前相关手续正在办理中。

二、关于“群众身边不正之风依然存在,仍有违规报销现象” 方面问题的整改情况 

(八)关于“财务管理不规范”的整改情况。

1.加强相关业务人员的知识培训,对农村财务制度进一步重申和规范。同时乡纪委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。2.举一反三,针对财务报销手续不完善的,严格督促完善报批手续。 

(九)关于“存在违规报销”的整改情况。

1.加强村级财务报销审核力度,严格报销范围和手续,针对花鹿坪村存在的违规报销现象,督促清退报销款项。2.严格落实中央八项规定精神,对财务报销及违规接待加强监督检查,严格查处。

三、关于“基层党组织整治功能发挥欠缺,党建主体责任落 实不到位”方面问题的整改情况 

(十)关于“两委班子结构不合理,内部运转不畅”的整改情况。

结合今年村“两委”换届工作,选优配强了村级班子。花鹿坪村、白石村、迎水村在今年村两委换届工作中已经实现支书主任一肩挑。特别是实行减员增效工作以来,目前每个村有“两委”班子成员7人。年龄由上一届平均年龄49岁,下降至今年的38岁,年龄结构得到了较大优化,人员也得到了较大调整。其中,通过推进“领头雁”人才引进工作,吸引致富带头人进入村两委班子,白石村总支书记马敏跃(60岁)调整为现在的丁章明(30岁),有效的解决了村干部青黄不接,班子团结干事氛围不浓的现象。   

(十一)关于“支部组织建设不规范”的整改情况。

1.合理设置党支部。在今年的村“两委”换届工作中,乡党委严格按照《中国共产党支部工作条例》(试行)要求,整合优化、规范了全乡30个农村党支部,选优配齐了支部班子成员。其中,花鹿坪村由原来的5个支部调整为4个支部,白石村由原来的5个支部调整为3个支部,迎水村由原来的10个支部调整为4个支部。按照区级换届有关文件要求,各支部书记由村党总支委员兼任。2.严格按照各级党委印发的有关党支部规范化建设文件,完善支部规范化建设台账。根据台账要求,完善档案,确保支部规范化工作验收通过。

(十二)关于“基层党建工作薄弱”的整改情况。

1.严格执行党费收缴规定,认真做好党费收缴台账。对花鹿坪村第三党支部2019年党费应缴17名实收16名的问题进行了核实,由于工作人员在收党费时疏忽大意,导致党员交完党费后未及时登记在册,已对负责党费收缴的工作人员进行了提醒谈话。针对迎水村党总支2020年党费一次性收取、白石村第一党支部2020年党费台账仅记录到9月份的问题。对两个村的党总支书记及副书记进行了提醒谈话,严格要求各村党总支明确每月相对固定一天为“党费日”,严格执行党费收缴制度并做好登记。2.严格落实组织生活会制 度及谈心谈话制度。针对花鹿坪2019年7月2日第一党支部书记与党员谈心谈话记录表无谈话内容进行了核实,由于记录人员临时有事离开谈话室,未补齐记录在案,花鹿坪村党总支已经向谈话人和被谈话人了解内容后进行了补齐。迎水村在召开组织生活会时,主任作为列席人员以群众身份参加,由于迎水村把关不严,造成主任参加评议并作报告,已经要求迎水村党总支规范组织生活会程序,防止再出现类似问题。  

(十三)关于“工作程序不规范”的整改情况。

1.由业务部门对物资发放工作进行了业务业务指导和监督管理,防止此类现象的发生。2.要求各村举一反三,规范相关物资发放台账。

(十四)关于“会议记录及档案资料不规范”的整改情况。

1.结合昭阳区党建工作实施方案,根据实际,制定了《布嘎乡2021年基层党建工作实施方案》和《布嘎乡2021年基层党建工作重点项目清单》,并印发到各党总支部,要求各村制定方案和清单。严格按照清单和方案上的时间节点开展工作,并做好档案资料的收集整理。2.由乡基层党建办对各村党务人员进行业务培训,规范程序,加强指导和监督。

(十五)关于“仍然存在形式主义”的整改情况。

1.针对花鹿坪村、迎水村、白石村存在的照搬照抄现象突出的问题,对三个村的党总支书记进行了提醒谈话,杜绝此类现象的发生。2.由乡纪委牵头对各村存在的形式主义问题进行监督检查,加大问责力度。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 0870-2842566;邮政信箱:昭通市昭阳区布嘎乡布嘎村15组1号;电子邮箱: bugaxiang@163.com。


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