真情化坚冰

一直以来，矛盾纠纷排查调处是昭阳公安分局珠泉派出所社区工作的重点。民警们深入村社、校园、娱乐场所等行业场所，用真诚和耐心，成功化解了不少矛盾纠纷，总结出了适合珠泉辖区化解矛盾纠纷的“六个方法和三个用心”工作机制，为昭阳区维稳工作铺就了一块坚固的基石。

近年来，珠泉派出所经过不懈努力，辖区内矛盾纠纷排查化解工作取得了较好效果。自今年1月份以来，珠泉派出所共排查矛盾纠纷200余件，成功调处的就达到178件，为维护辖区的社会稳定做出积极贡献。

完善机制情报先导强化排查

工作见成效，制度是保障。长期以来，珠泉派出所结合辖区实际，不断建立完善矛盾纠纷排查调处机制。通过日常工作发现、群众报警反映、村社干部交流、信息员采集等方式，实现信息收集、分析、研判工作的常态化、制度化。民警深入辖区，走访座谈，随时掌握信息动态，并采取日常排查与集中排查相结合、一般排查与重点排查相结合、地毯式排查与条块排查相结合的“三个结合”方式，做好矛盾纠纷排查工作。

协调配合形成合力共同化解

工作中，对于因矛盾纠纷引起的轻微打架斗殴案件，珠泉派出所坚持及时、认真、按程序进行化解、调处，力求达到双方满意；对于疑难案件，不易化解的矛盾纠纷，主动联合多部门共同协调解决，化解矛盾。长期以来，联系地方党委政府共同解决问题，已成为珠泉派出所工作中的一种制度化、常态化的工作模式。

珠泉派出所所长刘光华说，总结近几年来成功调处的一些疑难纠纷，都离不开上级公安机关以及各级党委政府和各部门的大力支持。

抓住要害突出重点成效显著

在实际工作中，民警注意掌握矛盾纠纷的侧重点，以主要矛盾为中心，加大调解力度。有些比较复杂的事件，涉及内容大多也很杂乱，针对这一点，民警抓住要害，突出重点，在有限的时间内有针对性地使一个复杂的问题简单明了，收到事半功倍的效果。

调查取证尊重事实以理服人

通过实践，珠泉派出所民警发现，只有了解事情的来龙去脉，才能以理服人。调查取证工作是矛盾纠纷调解过程中必不可少的一个重要环节。对此，珠泉派出所坚持用事实说话，一切以法律为准绳，公平、公正解决好每一起矛盾纠纷。

安抚情绪控制事态缓和矛盾

事实证明，在处理纠纷过程中，情绪在很大程度上会影响到当事双方的态度。发生纠纷时，当事人双方往往情绪激动，容易激化矛盾，甚至引发流血案件。对此，珠泉派出所民警到达纠纷现场后，首先控制事态，将冲突双方隔开，防止冲突继续发展，然后要求双方当事人分别陈述事情起由和经过，这不仅可以迅速了解掌握争议的焦点、矛盾的症结、事件的过程、双方的要求，又可以对当事人的情绪起到“冷却”的作用，有利于下一步工作的开展。

坚持回访发现问题消除隐患

对于每一起矛盾纠纷，珠泉派出所始终坚持回访制，通过回访，从中发现当事人是否有新的或者是遗留问题和困难，并针对实际情况，合理调解处理。同时，回访中一但发现有不稳定的苗头，民警及时制止，尽快将把矛盾化解在萌芽状态。

珠泉派出所所长刘光华说：“派出所制定了符合辖区实际的制度以及有效的工作方法，“并且要求他们必须把握事实的真相，这样才能找准问题的关键，对调处也才会公平、公正，也只有这样的调处才会让我们的群众真正满意。”同时，要求民警用心与群众打交道，成心与他们交朋友，耐心倾听他们的诉求，这样才能真正成为群众的贴心人。

基层工作繁杂琐碎，珠泉派出所社区民警在工作中，始终坚持用“耐心、诚心、信心”的“三个用心”工作法，切实做到深入群众，了解群众，帮助群众，全面化解矛盾纠纷，有效地维护了社会的和谐稳定。

耐心

民警深入社区，耐心听取当事人的陈述和辩解，分清是非，在坚持依法办事的基础上，灵活运用法律法规、风俗习惯、道德伦理、典故实例等群众容易接受的道理来说服感化对方，让当事人心服口服。

2012年9月6日，耿女士在其丈夫王某的陪同下到昭通市精神病院生小孩，当日19时，耿女士腹内胎儿胎心消失，20时，产下一死胎。9月8日，耿女士及其家属认为胎儿的死亡是院方失误造成，要求院方赔偿人民币60万元，扬言如达不到要求，将围堵医院大门，干扰正常医疗秩序。面对严峻形势，珠泉派出所所领导迅速带领派出所民警，积极主动介入，协调龙泉街道办事处维稳办、昭阳区卫生局医政科、旧圃镇司法所等相关部门，在公安分局戴剑副局长的指挥下，对当事双方做了大量的工作。通过对院方以及当事人家属多次的耐心劝解与开导，终于解开了这个结，耿某及其家属与院方达成调解协议。至此，一起可能影响辖区社会稳定的医患纠纷圆满解决在了萌芽阶段。

据了解，今年一月份以来，珠泉派出所全程参与调处的7起医患纠纷，没有发生一起伤害医护人员人身安全的恶性事件。“每次向他们求助，都会迅速出警，都会强有力地保护我们的医护人员，从内心来讲，至少我们医护人员的人身安全得到了保障。”昭通市精神病院副院长周应兴说。

成心

近期，东正新街徐某家住房排水沟不畅，导致排出的污水漫到便道上，周围住户怨声载道，路过的行人也多次因污水滑倒、摔跤，由此引发双方多起争执。社区居委会、派出所多次到现场调解处理，但双方各执已见，一直未将该问题处理好。9月27日上午，通过所务会议分析研究后，所长刘光华立即组织民警到现场调查走访。

找准纠纷原因后，派出所及时联系龙泉办事处城管队、建设北街居委会工作人员以及当事人双方来到现场，听取在场人员的意见后，主动与徐某取得联系，向其阐明及时清理排水沟，消除隐患的重要性。通过民警细心梳理矛盾，诚心劝解，徐某一家最终同意相关部门的意见和建议，承诺两天之内将排水沟清理畅通。调解中，民警们的耐心和真诚，赢得了在场群众的一致调查好评。

信心

工作中，珠泉派出所每位社区民警都明白：在化解矛盾纠纷时一定要一碗水端平，用公平公正的良心去化解矛盾，这样才会赢得群众的尊重，才会成为群众公认的和事佬。同时，在处理纠纷时，也要有“调解必成”的足够信心。

今年9月27日晚，学生锁某与虎某，共同在东后街一KTV为同学刘某庆祝生日时，因小事发生口角，随后，在扭打中锁某受伤被送进医院抢救。案情发生后，珠泉派出所高度重视，迅速组织民警展开调查。民警了解到锁某的同学情绪激动，有可能作出过激行为，派出所民警立即与财校和南城派出所取得联系，同时做好学生思想工作，稳定学生的情绪，防止事态扩大。

9月29日，锁某经医院抢救无效死亡，其家属拒绝将锁某的尸体领回安葬，并聚集20余人到医院以校方看管不严为由要求对锁某的死亡给予赔偿。为防止矛盾进一步激化，派出所民警一边维护现场秩序，安抚家属情绪，一边对当事人进行耐心劝解、说服。

据珠泉派出所治安中队民警汪世权介绍，当时锁某的家属情绪比较激动，事态随时都有可能激化，处理稍有不慎，将发生难以意料的后果。对此，珠泉派出所进一步协调龙泉办事处及小龙洞乡政府等部门领导参与调解，9月30日凌晨4时许，双方终于达成一致协议，锁某家属同意将其尸体领走并进行安葬。至此，这起可能引起群体性事件的故意伤害赔偿纠纷，最终得到有效制止和调解。

据珠泉派出所副所长卯桦介绍，处理这类案（事）件所花费的人力、物力非常大，也是珠泉派出所面临的最大难题。“但是面对这些问题，都是要求民警要多一点耐心，多一点责任心，必须及时处理发生的每一件事情，不让事态扩大化。”因为涉及的领域宽，发生的事情各形各样，调解的过程比较艰辛，但是民警本着不放弃的原则，通过一次、两次，甚至多次做工作，站在公平、公正的立场上从法理上、情理上讲明道理，最终，珠泉派出所接手的大部分案（事）件都得到了当事人双方的认可及一致好评。“我们也从心底里面感受到处理好一庄事情后充满的成就感和喜悦感。也让我们为以后调处类似的事件，奠定了基础，找到了一些宝贵的经验。刚处理完一起纠纷的民警兴奋地说到。”

通过努力，昭阳公安分局珠泉派出所切实化解了辖区矛盾纠纷，畅通警民联系渠道，帮助群众解决了一些具体问题，密切了警民关系，有效地促进了辖区警民关系和谐化构建。