区委专题研究部署大山包景区开发建设管理工作

11月24日，区委召开大山包景区建设办公会议，专题研究部署大山包景区开发建设管理工作。市委常委、区委书记江先奎要求，要进一步理顺关系，整合力量，切实做到五个强化，全力推进大山包旅游景区开发建设管理工作。

会议场景


观看规划情况

在听取大山包景区开发建设和经营管理工作、大山包景区鸡公山峡谷片区旅游基础设施项目规划、大山包集镇建设等情况汇报及有关部门负责人发言后，江先奎指出，大山包景区建设由来已久，市委高度重视，三次召开常委会，专题研究，决定将大山包景区作为5A级景区来打造，将管理、建设、经营权全部下放给昭阳区，理顺了机制、体制。按照市委常委会和专题办公会议精神，大山包旅游集镇建设已全面启动，整个集镇面貌一新，大山包景区开发建设工作取得初步成效。这些成绩的取得，凝聚着市委政府的关心支持和各有关部门的辛勤努力。

江先奎要求，要进一步理顺关系，整合力量，尽快抓好以下工作。一是要进一步理顺“三合一”关系。首先是理顺大山包党委政府、大山包管委会和鹤管局的关系，所有人员都要服从大山包党委政府的管理，都要到大山包去工作，要安排好工作人员的吃、住问题；其次要理顺大山包党委政府与区旅游局的关系，区旅游局的主要人员划归大山包党委政府管理，主要工作要放在大山包，争取到的资金主要往大山包投；再次要理顺大山包党委政府与大山包旅游开发有限公司的关系，大山包旅游公司是四家股东集资成立的公司，是大山包旅游开发建设的一个平台，目前公司仅有9千多万元的资产，要增资扩股，做大做强，要进一步理顺公司内部关系，建立现代企业制度，为下步区政府注入资金打下基础。二要对大山包的旅游资源进行大普查。要请专业团队，市场化运作，对大山包的旅游资源进行一次大普查。三要完善修改总规，完善专业性规划和景区景点规划，在大山包，凡是动土必须有规划，规划管理一级管理权在区政府，二级在大山包党委政府，要尽快完善规划，提交专家审查。四要尽快完成大山包旅游集镇建设。五要尽快结合“8•03”恢复重建，抓紧启动一批项目建设。

江先奎强调，要切实做到五个强化，全力推进大山包旅游景区开发建设管理工作。一是要强化管理。大山包乡党委政府、旅游公司要全部进入实质性操作，重拳出击、铁面无私、铁腕管理大山包景区；要尽快成立训练有素的管理队伍，专门拿出管理经费，建章立制，对景区卫生、安全、门票门禁系统等进行严格管理；二要强化保护，用好湿地保护、退耕还林还草、生态建设等项目资金，保护好大山包保护区；三要强化规划引领，按照规划进行建设。四要强化保障支撑。要用好区里安排的1千万元旅游发展资金，要在大山包建设200套保障性住房，解决干部职工的住宿问题；要盘活有效资产，壮大旅游公司实力；景区产生的旅游门票收入、税收等全额返还景区。五要强化争取，大山包党委政府、旅游公司要包装一批项目，组建专业攻关团队，积极向上级部门争取支持。六要强化招商引资。要尽快推出一批项目，吸引商家来大山包来投资开发；寻找若干合作伙伴，共同开发旅游线路。区里要成立航管办，专门负责新航线的规划、老航线的巩固、旅游路线的开发。要进一步加强领导，理顺关系，坚定信心，在12月底前拿出规划，待航线一开通，就到外地通过召开新闻发布会、旅游产品推介会等形式，大力宣传推介大山包旅游景区，以大山包为龙头，形成昭阳旅游蓬勃发展的态势。

保明康、王明昆等领导参加会议并提出工作意见、建议。

区委常委、副区长施华松主持会议。

（赵磊明曹斌文/图）