人民调解工作：调解矛盾创和谐

人民调解工作是司法行政机关的一项日常性工作，随着社会的发展进步，人民调解正发挥着越来越重要的作用，已逐步成为法治建设工作的一个重要组成部分。

走进太平司法所人民调解室，醒目的几个大字分列两旁：“让三分心平气和退一步海阔天空”，这是调解员在调解中说得最多的话，可是要让双方当事人在矛盾的纠结中识大体顾大局，心情平定而海阔天空，调解员们还得煞费苦心做很多苦口婆心的工作。此时，调解室里正在调解一起关于医疗费用的纠纷，所长虎恩龙和他的同事正忙碌着。

原来，2011年12月30日，太平中学学生贺贤虎和阳应成在体育课上玩耍的过程中，贺贤虎摔倒导致左手左肱骨内髁骨骨折，经市第一人民医院诊断后送往昆明手术治疗。贺贤虎出院后，医疗费用经农村医保及保险公司报销还剩一千多元，双方因剩余医疗费用及来回昆明车旅费一直未达成协议，事情僵持了大半年，贺贤虎家也曾找过多家部门，经建议来到了太平司法所寻求调解。

调解现场申请方贺贤虎家长要求对方再补偿三千的医药费及车旅费，而阳应成家则认为，双方曾经口头协商费用一家承担一半，最后算下来的三千多不应该他家全部承担。双方当事人不肯妥协，调解局面出现僵持，调解员见此情况，决定分头做工作，希望通过调解使双方当事人做出让步，让事情得到妥善解决。经过三个小时的调解，双方当事人终于在调解协议书上签字，并当场支付费用握手言和，一桩纠缠了近一年的矛盾纠纷就此了结。

看到申请调解的双方当事人满意而归是调解员最大的欣慰。据太平司法所所长虎恩龙介绍，昭阳区太平办事处处于昭阳区的北部新区征地多拆迁多，问题矛盾比较突出，2012年该司法所共调解了纠纷89件，其中重特大的有24件，通过人民调解做到了大事不出村疑难问题不出办事处，起到了维护辖区社会稳定的第一道防线作用。

除了现场的调解外，调解员在调解前要进行必要的调查，收集相关证据，查明纠纷的事实经过，拟定调解纠纷的实施方案，在调解结束后还有大量的调解卷宗要完善。

据了解，2012年，全区人民调解委员会共受理矛盾纠纷6700件，调处成功6450件；成功率96%，涉及当事人17135人，协议涉及金额703万元，其中婚姻家庭纠纷965件、邻里纠纷1944件、赔偿纠纷153件、山林土地承包纠纷195件、征地拆迁纠纷81件、房屋宅基地纠纷386件、生产经营纠纷188件、道路交通事故纠纷29件、其他纠纷2759件;防止民间纠纷转化为刑事案件54件474人，防止群体性上访77件2798人,防止群体性械斗27件581人,有效地维护了全区社会稳定。

（朱晶晶）