昭阳新闻

在激烈的市场竞争中前进

来源:昭阳信息网  更新时间:2006-03-13 11:06  作者:凌继发  责任编辑:

 

在全区农业和农村工作中,昭阳区委、区政府把农业产业化作为农村经济全局性、战略性的举措来抓,严格按照“扶持龙头企业就是扶持农民”的方针,始终坚持以市场为导向,以项目建设为重点,以农民增收为目标,强龙头,建基地,大力推进了农业产业化的发展,并取得了明显成效。据不完全统计,2005年末全区共有种养业为主的粮食、苹果、蔬菜、肉牛、生猪、兔鸭、魔芋等销售、加工为重点的龙头企业35家。其中种植业15家,畜牧业18家,林特产业的1。家;专业批发市场2家。农业产业化龙头企业共有固定资产16902万元,年销售收入18180万元,比上年增加7604万元,其中建成年销售收入在500万元以上的龙头企业有17家,1000万元以上的8家,直接出口创汇的1家。列为省级重点龙头企业的1家,省级财政扶持的龙头企业6家,市级财政扶持的龙头企业12家。

全区农业产业化经营呈现三个特点。特色主导产业不断发展壮大,基地进一步优化。全区初步形成了具有一定规模和发展前景的马铃薯、荞燕麦、魔芋、苹果、蔬菜、生猪、肉牛、獭兔、等一批农业特色主导产业。苹果汁、苹果醋及魔芋精粉深加工产业正在形成和发展。魔芋精粉及苹果、猪鬃已获的产品进出口权。全区特色产业无公害标准生产基地共21万亩,其中马铃薯10万亩、苹果8万亩、蔬菜3万亩。今年又有9500亩蔬菜、年产6万头生猪无公害标准化基地,无公害蔬菜和苹果产品正在进行认证;一批新兴的产业项目填补了我区空白。四川盐源县宝清实业有限责任公司的苹果汁加工、昭阳区滇启食品有限责任公司的苹果醋和苹果干加工、昭通市云宝生物保健品有限责任公司用魔芋提炼加工成的葡糖甘露糖等的新建和投产,结束了我市苹果有基地、有企业,无深加工的历史,魔芋有基地、有企业、有加工,无精深加工的历史;大的知名外资企业进入我区。香港威力国际有限公司在我区投资建成云南威力淀粉有限责任公司,“威宝”牌淀粉已生产上市;四川省投资商在我区投资建成昭通三艾有机魔芋有限公司,“三艾”牌魔芋精粉已生产上市;贵州省投资商在我区投资建成昭阳区鸿宇食品有限公司,“云升”牌牛肉干已生产上市。目前,引进的四川盐源县宝清实业有限责任公司,准备开发苹果汁产业。

昭阳区的特色产业成功经验有六点:

一是区委、区政府及业务部门高度重视,为推动农业产业化经营发展营造了一个良好的氛围。具体做法是:区委、区政府建立区五套班子领导挂钩联系涉农企业的工作制度,帮助其制定发展规划,提出合理化建议;指导企业提高生产经营管理水平,扩大经营规模;为企业提供政策导向,协调相关部门解决企业在生产经营中的有关事宜。此外,农业局于2002年专门设置市场与经济信息科,负责龙头企业的扶持发展工作,共帮助6家企业成功申报省级财政扶持龙头企业,12家市级财政扶持龙头企业,得到省级扶持资金275万元,市财政扶持资金70万元。

二是实施项目带动、促进龙头、基地、市场建设上档次。区政府每年都要召开苹果、魔芋、马铃薯专题会议,亲自安排部署工作,并与各乡镇府签定目标责任制合同,保证企业加工原料的供应。全市实施的农业产业化项目主要有:200万元的苹果低产果园改造项目、300万元的预警监测站项目、40万元加工型马铃薯基地建设项目,30 万元仔猪标准化生产项目、20万元魔芋基地建设项目。区委、区政府从项目占地、用地审批、鼓励农技人员领办项目以及财政支持等方面,制定了促进项目建设的优惠政策。如:对从事产业化经营,开发主导农产品,带动面大的产业项目,政府及其有关部门对生产基地建设,无偿投入重点倾斜;对从事在农产品加工,流通、贮羊毛、销售等关健环节的发展资金,信贷部门积极支持,服务到位;对从事农产品加工、营销方面的税收,享受国家西部大开发,发展非公有制经济的配套政策,招商引资方面的优惠政策。2005年市政府专门投入200万元用于扶持龙头企业进行基地建设、技术改造和贷款贴息。

三是加大招商引资力度,为做大做强龙头企业提供资金保证。运用市场机制、以利益为纽带,培育多元化的难以产业化建设投资主体,建立有效的投入机制。在基地建设上,以受益主体―农户的自我投入为主;在龙头建设上,以引进国外、域外大企业的资金为主。几年来,先后引进香港、四川、贵州等一批大规模、科技含量高、外向度高、市场开拓能力强的大型龙头企业。

四是加大科技投入,促其上水平、上档次。从产业链的源头到终端产品,全方位加大科技投入,促进整体上水平、上档次。其做法是:加强了农业科技示范园或示范样板建设;推行农业标准化生产、无公害化生产,指导企业事业单位开展农产品原产地及产品认证工作,全力培育农产品优质品牌。制定了马铃薯、苹果、蔬菜等的无公害生产技术规程,质量控制措施等地方标准,严格指导生产,使8万亩苹果基地、10万亩马铃薯、3万亩蔬菜的产品通过了省绿色食品中心的无公害基地认证;加快了优种和适用农业技术推广;有针对性的开展各种培训,提高了农民和业务人员素质。

五是采取“科技+公司+基地+农户”的生产经营模式,实行订单农业,加大科技推广力度,建立原料生产基地,确保加工企业有原料,并积极引导企业与农户合理对接,增加农民经济收入。如昭阳区欣馨农副产品有限公司,实行蔬菜订单收购15000万亩;昭通市鸿宇食品有限公司,扶持农民养牛实行订单收购2000头;昭阳区红云果蔬行实行订单收购苹果1500吨等。六是加快品牌战略,促进产品的市场竟争力。农业局、工商局和质检部门联手合作,积极为农产品加工企业申请商标注册提供全方位服务,努力打造品牌产品优势,提高市场竟争力。目前,全区已注册农产品商标达8件,其中粮油类1件;蔬菜类1件;畜禽产品类3件,其它农产品3件;证明商标6件。

面对激烈的市场竞争,昭阳区提出:要加快发展壮大龙头企业群,用产业化带动农业和农村经济的发展。其核心是有一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞争能力强的龙头企业。重点围绕全区特色产品的系列开发,在经济实力和技术实力相对雄厚、资源优势明显的地方进行布局和建设,实现区域突破,带动整个产业发展。

(凌继发)

 

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