科学发展绘新篇　一年更比一年好

当学习实践科学发展观活动的春天在昭阳大地染色时，作为副省长和段琪、市委书记夜礼斌的联系点，我区认真贯彻落实中央、省、市相关部署和指示精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，紧紧围绕“推进科学发展，构建和谐昭阳”这一主题，立足一个“早”字、把握一个“实”字、突出一个“快”字，着力在工作的针对性和实效性上下功夫，深入推进科学发展观学习实践活动取得阶段性成效。

发展昭阳，科学发展是“发动机”

我区共有93个单位、254个党支部、4657名党员参加第二批学习实践活动，凤凰办事处凤凰社区被确定为市级试点，旧圃镇、洒渔乡大桥村、凤凰办事处迎丰社区和新百大等五个单位作为区级试点参加第二批学习时间活动。为深入开展学习时间科学发展观活动，区委常委会作了专题研究部署，成立了由市委常委、区委书记马吉林任组长的领导小组，并在市委召开动员大会的第二天，及时召开动员大会。随后，全区第二批参学单位迅速行动起来。

为确保学习活动顺利开展并取得实效，区委、政府及时充实了学习实践活动领导小组机构，落实了办公地点，制定实施方案和实施意见，并在经费上给予保障；区委还派出了５个指导检查组进行检查指导；学习实践活动领导小组办公室及时编印以指导思想、工作方法、时限要求、学习步骤等为主要内容的“掌中宝”手册5000册，分发到各参学对象手中，以便更好地明确目标、掌握重点。

为做好宣传工作，我区通过发放学习资料、编发简报、张贴标语等多种形式进行广泛宣传。分别在广播、电视和报刊和网页上开辟了《科学发展在昭阳》专栏，先后发放学习资料 1万余册，编发全区活动简报73期、《科学发展在昭阳》图册500册，区新闻中心及时跟踪推进报道各单位学习活动情况，制作专题片6期，云南电视台、《昭通日报》、昭通新闻网、昭通人民广播电台等媒体刊播了我区各条战线开展学习实践活动的情况共320条（次）。我区还在环西路、月牙路等城市主干道制作悬挂大型公益广告牌，各级党组织分别利用黑板报、宣传橱窗、宣传标语等形式开展宣传活动，为活动开展营造了良好氛围。

在学习活动中，全区各级党组织制定切实可行的学习计划，各参学单位采取自学、中心组学习、专家讲座、学员夜校和周末论坛等形式进行学习。4月17日，区委班子以“一面旗、一团火、一盘棋”精神开展了中心组集中学习活动，班子成员以身作则、带头参加学习实践活动。为了做到工作和学习两不误、两促进，我区设立了“党员夜校”，利用晚上休息时间聘请专家对科学发展观作专题讲座，有效解决了工学矛盾。我区还以“昭阳新发展，我们再行动”、“基层党建建设年”、“职工篮球运动会”、“广场文艺活动”等活动创新载体，推进学习实践活动的开展，努力促使党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平。

破解瓶颈，科学发展是“动力源”

为确保学习实践活动效果，我区一是分把乡镇办按区域划分为四个片区，并在西凉山片区成立党工委，其余三个片区分别成立由区级领导任组长的工作组。片区的分类推进为我区的科学发展注入了新的生机和活力。二是区委班子领导带头开展“三走进、三破解”活动，深入基层、深入企业、深入群众，慰问困难群众，并对基层热点、难点问题，关注民生等问题开展大排查，寻求破解制约科学发展、企业发展，以及人民群众关注的热点、难点问题的办法。三是针对“两会”代表、委员发放《我为昭阳发展献一策》征求意见表400余份，向各条战线的代表、委员广泛征集推进昭阳科学发展的意见、建议218条。四是各参学单位结合实际拟定调研课题，主要领导带队组成调研组，深入基层开展专题调研，有效推进了上下之间、部门之间的互动交流。

开展学习实践活动以来，全区各级党委（党组）中心组共组织集中学习62次，参学800余人次。区级领导带头深入联系点指导学习实践活动35次，为群起办实事26件。

领跑接力，科学发展是“导航仪”

一是干部受教育。通过学习实践活动，科学发展观进一步深入人心，全区上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到，必须破除“小富即安、小成即满”的思想，树立“大发展”意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立“快发展”的意识；破除侧重速度、忽视质量的思想，树立“好发展”的意识，以科学发展观指导和推进当前各项工作。

二是领导增能力。广大党员领导干部努力把学习实践活动中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转化为领导科学发展的实际能力，在决策重大事项、部署重要工作、布置重点任务时，主动听取群众呼声，认真咨询专家意见，努力做到了各个方面的发展相互适应、各个环节的发展有机衔接，科学决策和发展的能力明显增强。

三是思路更完善。通过学习，广大党员干部指导科学发展的理念得到提升、谋划科学发展的思路更加完善，进一步坚定了积极打造农特产品加工基地、载能工业基地、生物制药基地、滇川黔商贸物流基地和滇东北区域中心城市的信心。

四是工作上水平。在学习实践活动中，我区始终紧扣发展第一要务，把学习实践活动激发出的热情转化为推动工作的强大动力，实现了学习与工作两不误、两促进。一是主要指标快速增长，今年1至3月，辖区生产总值完成19.38亿元，同比增长7.16%；全社会固定资产投资完成7.37亿元，同比增长60.12%；工业总产值完成18.28亿元，同比增长8.39%；社会消费品零售总额完成8.44亿元，同比增长11.34%；城镇居民可支配收入3256.73元，同比增长28.65%，农民人均现金收入780元，同比增长27%。二是园区建设进展顺利。全面完成了省级昭阳工业园区第一期904亩的征地任务，园区骨干路网初具雏形。三是投资工作扎实有效。洒渔至大山包、洒渔至苏甲公路进入扫尾阶段，昭彝公路顺利推进，杨家街口至倒马坎公路建设工作全面启动。1至3月，我区争取到省级投资2045万元，同时，争取世界银行贷款6000万美元治理建设昭通中心城市环境项目已通过国家发改委初步评审。四是城市建设强势推进。全面启动了旧城改造、古城恢复和北部新区的开发各项建设，新建了蒙泉大道、长青路、团结路西延线，提升改造了环城北路东段，维修硬化城市次干道和背街背巷，修缮改造了西、陡街临街房屋，全面启动南北顺城改建、珠海大道、花灯团广场以及望海文化公园等一批项目，龙氏家祠片区开发建设取得了实质性进展，全区形成了轰轰烈烈大干城市建设改造的景象。五是认真贯彻《信访条例》，扎实开展“区委书记大接访、党政领导干部大下访”活动，共接访621件、1598人，解决问题485件。

下步工作中，我区还将紧紧围绕副省长和段琪在昭阳区调研时提出的要求扎实推进学习实践活动，使工业对全区经济的贡献率和城市化率在2012年达到全省的平均水平而努力，以科学发展观推动全区各项工作再上新台阶。

（任天能  李剑）