昭阳区召开殡葬改革工作推进会议

8月8日，昭阳区召开殡葬改革工作推进会议,深入贯彻落实省、市深化殡葬改革工作会议精神，安排部署当前和今后一段时期殡葬改革工作任务。市委常委、区委书记江先奎要求全区上下要以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决打好殡葬改革攻坚战，全力推进我区殡葬改革事业健康有序发展。

会议场景


在主席台就做的领导


签订责任书

区委副书记、区长陶毅主持会议。

江先奎强调，推行殡葬改革，是革除传统陋习、建设现代文明的思想革命，更是一项功在当代、利在千秋的德政工程。要认清严峻形势，坚决以铁的决心和勇气抓殡葬改革。市委市政府明确了我区年度工作任务，即：“2016年至2020年，每年火化区火化率分别达到40%、50%、65%、85%、100%，节地生态安葬比例分别达到21%、24%、27%、30%、35%，到2020年底，实现农村公益性公墓全覆盖，2017年3月底前完成昭阳区面山殡葬环境整治”。江先奎指出，目前，昭阳中心城市周边坟墓已高达5.18万多座，迫切需要治理的3.65万多座。抓好殡葬改革，是必须完成的政治任务，是必须整治的重大社会问题，是必须革除的陈规陋习，是必须回应的群众呼声。务必要站在讲政治、讲大局的高度，坚决以铁的决心和勇气，把这项功在当代、利在千秋的工作抓实、抓好、抓出成效。

江先奎要求，要强化政策措施，以对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，坚决克服畏难情绪，坚决以铁的手腕全力打好殡葬改革攻坚战，全面完成各项目标任务。一要全面加强殡葬基础设施建设。要编制完善殡葬改革和殡葬事业发展专项规划；加快公益性公墓建设，到2017年底，每个乡（镇）至少建成1个农村公益性公墓。要积极引导民间资金参与建设，坚决杜绝“死人与活人争地”现象。二要全面加快私埋乱葬治理步伐。要做到“三个坚持”：一是要坚持干部带头。全区各级干部尤其是党员领导干部，要自觉做到“六个带头”，即：带头转变观念，破除陈规陋俗；带头宣传政策，倡导殡葬新风；带头“厚养薄葬”，制止迷信活动；带头转变方式，倡导文明祭扫；带头实行火葬，不拖殡改后退；带头签订承诺，真正以身作则。二是要坚持公平正义，最终达到治理一处私埋乱葬，教育一方干部群众、净化一方社会风气、改善一方生活环境的目的。三是要集中开展“青山白化”专项整治行动。要按照“坚决杜绝增量、逐步减少存量”的总要求，坚持“堵住”与“疏导”相结合，采取“禁新”与“改旧”并举等多种方式，严格实行“日巡查、周督查、月暗访、季考核”制度，分类分批治理。针对私埋乱葬的，坚定不移拆除一批；“四沿五区”的，大量绿化美化一批；套棺再葬的，坚定态度打击一批；违法违纪的，严厉问责查处一批；重点区域的，坚决死守制止一批。通过“五个一批”，确保“四沿五区”和城市周边面山等重点区域私坟治理率达到100%。三要全面推行火葬和节地生态安葬。要重点将城镇及周边地区、重点旅游乡镇、工业园区、交通便利地区、耕地较少地区定为火化区；将人口稀少、交通不便，暂不具备火葬条件的地区暂划定为土葬改革区。在火化区范围内，除国家另有规定外，必须全面实行遗体火化，积极推广骨灰存放、树葬、花葬等节地生态葬法，倡导墓碑小型化、艺术化，降低占地安葬比例。土葬改革区范围内，要尽量选择荒山荒地集中安葬，教育引导群众不立碑、不留坟头、不用水泥石材建坟；同时，要鼓励支持自愿火化，进入公墓安葬，切实提高火化率。四要全面建立完善各项惠民殡葬政策。五要积极倡导文明治丧低碳安全祭扫。六要全面提升殡葬服务能力水平。七要全面加强殡葬队伍建设。

江先奎强调，全区上下务必要高度重视，精心组织，坚决以铁的纪律保障殡葬改革工作的顺利进行。一要强化组织领导，确保各项工作真正落实到位。二要强化协调配合，切实形成条块结合、齐抓共管的工作格局。三要强化宣传引导，着力营造殡葬改革的良好社会氛围。四要强化监督执纪，对违反殡改规定、违规建墓、出大殡、妨碍改革或者其它封建迷信活动的党员干部，严肃处理，决不姑息。

市民政局局长张景松到会作指导，充分肯定了我区殡葬改革取得的成绩，对下步工作提出了指导意见。

陶毅在讲话中指出，殡改工作任务艰巨、责任重大、时间紧迫，各级各部门要以更大的决心、更实的作风、更严的要求，坚决打好殡葬改革攻坚战。一是思想认识要到位。二是责任落实要到位。三是专项整治要到位。要按照市委、市政府的要求，集中开展一次以取缔非法治丧场所、非法打碑造墓、棺木制售作坊等为重点的专项行动，深入推进高速公路、国省道沿线、城镇四周面山、水源保护区、风景名胜区的裸露坟墓、“活人墓”、“生居碑”集中整治，严肃查处各类违纪违规丧葬行为。各级各部门要按照“坚决杜绝增量、逐步减少存量、分类稳步推进”的原则，采取遮蔽一批、搬迁一批、改造一批、取缔一批等方式，坚决整治大、小凤凰山、金家坡、花果山、元宝山、火车站、213国道、G85渝昆高速、昭鲁快捷通道沿线及机场路沿线的裸露坟墓等，净化城市面山及周边环境。要全面净化殡葬市场环境。要抓紧制订出台专项整治方案，确保在2017年3月底完成整治工作，并建立健全长效管理机制。四是配套服务要到位。五是宣传引导要到位。

区委副书记施华松宣读区委、区政府《关于成立昭阳区殡葬改革工作领导小组的通知》。区委常委、组织部部长、昭阳工业园区管委会党工委书记罗正国，区委常委、区纪委书记周祥就殡葬改革工作作纪律要求。副区长柯大林传达了全市殡葬改革工作推进会议精神，并与相关部门和乡镇办事处签订殡葬改革工作目标责任书。

区民政、国土分局、综合执法局、凤凰办事处、旧圃镇、青岗岭乡负责人作了表态发言。

区人大常委会主任党兴阳，区政协主席罗勇等领导出席会议。

（赵磊明曹斌实习：代兴梅文/图）