关于昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体拟推荐对象的公示

 根据《关于开展昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体评选表彰活动的通知》（昭市稳增长办〔2020〕1号）要求，经自评申报、组织评选、区级初审，拟将昭阳区发展和改革局、昭通市城市开发建设投资有限公司、昭阳区靖安镇人民政府作为昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体拟推荐对象。按照相关要求，现将拟推荐对象进行公示，公示时间：2020年3月13日至3月19日。在此期间，如对拟推荐对象有异议，可通过电话、传真、邮件等方式向昭阳区稳增长领导小组办公室反映，个人反映需署真实姓名，单位反映需加盖单位公章。

联系方式：

昭阳区稳增长领导小组办公室

联系电话（传真）：0870-2832884

电子邮箱：zhk2832884@163.com

联系地址：昭阳区海楼路204号区行政办公中心裙楼一楼

邮政编码：657000

昭阳区稳增长领导小组办公室

                     2020年3月13日

附件：昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体推荐对象主要事迹

附件1

昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体推荐对象主要事迹材料

昭阳区发展和改革局

坚决贯彻落实党中央国务院和省、市、区关于经济社会发展各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，执行稳增长各项措施意见，充分发挥宏观经济管理职能作用，认真履行“参谋、协调、服务”工作职责，集中精力抓经济综合协调、抓重大规划编制、抓重大项目建设，有效发挥了参谋助手作用，有力保持了经济运行总体平稳、稳中有进的态势，为全区经济社会健康平稳发展作出了积极贡献。

一、在重大政策上做好参谋助手

紧紧围绕区委五届四次全会和五届人大三次会议确定的目标任务，加强对宏观经济、方针政策、发展趋势的研判，深化对全区制约瓶颈、发展关键、政策机遇的把握，及时研究提出促进全区经济持续平稳发展7个方面25条措施等系列政策措施，提出优化营商环境7个方面29条措施建议，有效激发市场活力。全年生产总值实现338.48亿元，增长11.5%，在全市排位第一，全区经济社会发展总体平稳，质量稳步提升。

二、围绕经济发展目标做好预期管理

制定全区经济发展目标预期方案，分解细化目标任务，强化目标预期管理，科学合理调度，密切跟踪预期管理时效，促进各行业部门按照时间节点完成预期目标任务。坚持目标、问题双导向，深度推动经济运行研判、预警、应策、推动和问效等制度，健全完善经济运行监测分析机制，及时研究提出有针对性、可操作性的措施办法建议，重大问题及时向区委、区政府报告。支持配合统计部门开展工作，依法依规抓好统计工作，确保统计数据质量。

三、积极扩大有效投资促进发展

密切关注国家投资政策及投资导向，发挥综合协调职能作用，督促和指导区直单位着眼于全局和长远谋划重大投资项目，扎实做好项目谋划、整理、修订等前期工作，抓紧抓实重大投资项目储备，建立完善项目储备库管理机制。积极申报一批项目纳入全省四个一百、补短板增动能等前期项目储备。抢抓政策机遇，做好与上级部门的请示汇报及各相关单位的联系、沟通、指导，全年争取到中央预算内资金4.61亿元，省、市前期工作经费0.32亿元；积极组织申报地方政府专项债券，向保险机构、金融机构等推介重大建设项目。持续推进投资领域“放管服”改革，进一步提升投资审批服务质量和水平，全年完成投资241.68亿元，增长18.1%。

四、加强督促检查、综合评价

建立完善稳增长工作机制，每季度组织开展综合评价，重点对投资、工业、建筑业、消费、金融财税、特色农业等重点领域开展督促检查，积极支持配合省、市稳增长督导工作，对督导反馈的问题及时整改落实。

附件2

昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体推荐对象主要事迹材料

昭通市城市开发建设投资有限公司

2019年，昭通市城市建设投资开发有限公司在市委政府、区委区政府的正确领导下，强化使命担当，砥砺奋进前行，对促进全市、全区经济平稳增长做出了应有的贡献。主要先进事迹如下：

一、全力保障国有资产保值增值。2019年，公司资产同比增长12.19%；净利润增长52.91%，超额完成了国有资产保值增值考核目标任务。

二、努力拓宽融资渠道。城投公司较好把握国家政策导向，切实把企业债券融资工作摆在工作的突出位置，大力发行企业债券创新品种。在今年成为市属国有企业首家取得外部评级AA的公司，也是云南省唯一获得AA的国企。并顺利完成12亿元的企业债审核补充工作，待国家发改委财经司司务会审议通过即可发行。顺利完成12亿元中期票据获得恒丰银行总行审批通过，待人行交易商协会备案通过即可发行；实现到期贷款展期4.79亿元，还本付息6.14亿元；协助融资13.7亿元；开展了11个项目发行专项债17.69亿元的前期工作。

三、全面强化项目监督与送审移交。新上马项目强化进度、安全、质量、成本管控，已实施项目初验一批、终验一批、送审一批、审定一批、移交一批，顺利完成40个项目标段结算评审工作，对37个项目41批次工程进度款申请进行了审核，完成10个项目的管护移交手续，实现规范管理、轻装上阵。

四、稳步推进各类重大项目。昭阳区靖安易地扶贫搬迁安置区、红路易迁安置点二期工程如期交付；公司中标昭通市土地增减挂及耕地占补平衡项目正在启动和推进；文体产业新区经多方对接、多轮谈判、合力推进，签订了相关框架协议，意向收购方支付了1亿元意向金，启动了资产评估工作；黑臭水体治理示范城市建设项目、地下综合管廊建设等10个项目正在有序启动建设中。

五、狠抓落实投资管理。进一步清理对外投资项目，明晰管理人员、管理职责、管理权限，实现规范管理。物流项目、配售电公司、水电铝、靖桉水务、鸿宝科技、昭璞绿道等项目正加速推进，社会、经济效应逐步显现。

附件3

昭通市2019年促进经济平稳增长先进集体推荐对象主要事迹材料

昭阳区靖安镇人民政府

靖安镇严格按照“133”工作思路和“双统领、双保障、双推进”工作要求，紧扣“两不愁三保障”目标，在打赢脱贫攻坚战的同时，紧紧围绕产业发展、资产收益、劳动力转移就业、集体经济发展四大主攻方向，奋发进取，苦拼实干，脱贫攻坚取得关键性成果，经济社会得以平稳、健康、有序发展。全年实现经济总收入5.997亿元，同比增长14.8%；农民人均可支配收入达到7560元，同比增长14.2%。

一是围绕产业培育，拓宽增收渠道。全镇引进龙头公司和专业合作社流转土地近17000亩，以扶持发展马铃薯和蔬菜产业为主。一方面使农户取得土地流转年收入630余万元，另一方面使农户取得务工收入。投入资金1162.7万元，建设西魁马铃薯基地15000亩,实现年收入6000万元，群众分红182万元。

二是围绕资产收益、增加群众收入。靖安镇采取“龙头企业+合作社+贫困户（托管代养）”的方式，实现全镇所有贫困户产业全覆盖。一是实施2016年易地搬迁配套产业项目，投入资金895.5万元，入股区易迁公司，覆盖贫困户698户2985人；2019年易地搬迁产业配套产业项目，投入资金777万元，入股区易迁公司，覆盖贫困户300户1298人；二是2019年资产收益项目投入资金1830.5万元，入股区农投公司，覆盖贫困户1000户4532人；2020年投入资金530万元，入股区农投公司，覆盖贫困户117户530人。按照每年每户享受6%的分红，年资产收益分红合计240万元。

三是围绕转移就业，促进增收致富。靖安镇全镇劳动力25367人，多措并举实现转移就业24250人，务工率达95.6%。其中，省外转移就业9571人，省内转移就业13968人，开发乡村公共服务岗位388人，其中护林员岗位安置323人。农民外出务工收入3.255亿元。

 四是围绕集体经济，增加集体收益。靖安镇共成立11家村集体公司，共投入资金255万元，其中，7个村160万元入股昭阳区农投公司，其余4个村95万元用于发展农业和养殖业，全镇集体经济年收入25万余元。