昭阳区:从“小切口”解决群众身边“大问题”

 近年来，昭阳区委认真贯彻落实习近平总书记“党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，通过巡乡带村，摸索出了坚持推进“一线工作法”，从“小切口”解决群众身边“大问题”的工作经验。

注重从一线选好巡察人员，建设好巡察人才库。“知己知彼，百战不殆。”基层党员干部对基层情况最为了解熟悉，从基层一线党员干部中选取优秀的巡察人员，有效减少了巡察干部熟悉巡察对象、事项、关键领域和与基层群众沟通的过程。昭阳区委巡察办针对每年巡察的重点任务，相继从全区各乡（镇、街道）和区直各单位的一线、窗口、财务等部门和专项工作领域中选取政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强的干部，组建了第三批100人的巡察人才库，从中再抽调优秀年轻干部从事对村（社区）巡察工作，既保障了巡察人才资源，又能达到“从参与巡察到学习反思提升”的效果。

坚持从一线瞄准监督切入点，形成一线接访机制。昭阳区委巡察机构紧盯村（社区）涉农惠农政策、脱贫攻坚、扫黑除恶、民生工程、小微权利监督等违纪违法多发领域，收集整理区纪委监委、区委组织部、区民政局等相关部门意见建议，通过专项巡察、提级巡察、巡乡（镇、街道）带村（社区）和巡察回头看等方式，确保巡察监督无死角、全覆盖、有重点。同时，不断探索创新宣传方式，通过申请邮政专用信箱、创新使用“微信二维码”、村（社区）大喇叭广播、赶集天摆摊接访、田间地头了解情况等方式，拓宽信访渠道，进一步提高群众知晓率，增进群众反映问题的信心和便利度，真正做到听民声、巡民情、察民意，获得了许多真实可靠的第一手资料。

始终从一线热点入手倒逼整改，让群众检验整改成效。在巡察中对群众关切的扶贫资金发放、建房补贴领取、欺行霸市行为、“两委”干部服务态度、群众生产生活困难和道路交通、人畜饮水、电力网络等热点、难点问题，采取顺藤摸瓜，逐步核查，倒逼基层党组织和有关部门落实主体责任和直接责任。同时，始终坚持以人民为重心的理念，对民生领域反映比较集中的问题进行集中整改，采取巡察领导小组成员、区级分管领导“双参加”，向乡（镇、街道）党（工）委和村（社区）党组织“双反馈”，纪检部门、组织部门“双监督”方式，全面压实整改责任，及时把整改情况向社会公布，让人民群众监督整改，切实增强群众的获得感、幸福感。

据悉，近年来市、区巡察机构共对78个村开展延伸巡察，18个村（社区）开展专项巡察，14个村进行提级巡察，21个社区开展“巡街道带社区”巡察，53个村（社区）开展直接巡察，完成了对全区184个村（社区）党组织巡察全覆盖。共反馈问题2117个，已整改2114个；推动建立完善各项制度790项；移交问题线索139件，已办结128件；党纪政务立案51人，处分46人，问责14人，移送司法机关19人，挽回经济损失5600余万元。 

 （昭阳区纪委监委 陆友维 ）