中共云南省委十一届四次全会在昆举行 省委常委会主持会议 省委书记王宁讲话

中国共产党云南省第十一届委员会

第四次全体会议公报

（2023年7月27日中国共产党云南省第十一届委员会第四次全体会议通过） 

中国共产党云南省第十一届委员会第四次全体会议，于2023年7月27日在昆明举行。

出席这次全会的有，省委委员75人，省委候补委员13人。主题教育中央第十三指导组负责同志到会指导。省纪委委员、省监委委员和有关方面负责同志、省第十一次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由省委常委会主持。省委书记王宁作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署，以深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，听取和讨论了王宁受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共云南省委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 着力解难题促发展惠民生的意见》。王宁就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了省委十一届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深入开展主题教育，深化理论学习，大兴调查研究，开展专项整治，办理民生实事，让群众感受到了主题教育带来的实际变化和初步成效；经济运行稳中向上向好，投资结构不断优化，消费带动作用更加凸显，改革开放深入推进，营商环境持续改善，中老铁路“黄金线路”效应加快释放，经济转型升级呈现积极态势；巩固拓展脱贫攻坚成果成效明显，脱贫群众收入稳步增长，教育、医疗补短板加快推进，民生保障水平不断提升；深入实施民族团结进步全域创建，现代化边境幸福村建设取得显著成效，成功应对严重干旱等自然灾害，普法强基专项行动、安全生产等专项整治扎实开展，保持了民族团结、边疆稳固、社会和谐安定的良好局面；党的建设全面加强，作风革命、效能革命深化拓展，干部精气神不断提振，干事创业氛围日渐浓厚，风清气正政治生态持续巩固。

王宁出席并讲话。记者 周灿 陈飞 摄

全会指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进“3815”战略发展目标的起步之年。做好当前和今后一个时期的工作，要以深入推进主题教育为契机，坚定不移贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统一思想、凝聚共识，形成合力、奋发拼搏，在理论武装上走深走实，在经济转型升级上有明显进展，在农民增收上有新提高，在民生补短板上有新作为，在开放发展上迈出新步伐，在基层治理上有新成效，在安全发展上有新举措，统筹推进解难题、促发展、惠民生各项工作，努力推进我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设不断取得新进展，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记有号令、党中央有部署、云南见行动。

全会强调，要深入扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持读原著学原文悟原理，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。要实施好党的创新理论学习教育计划，开展好“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动，让党的创新理论扎根云岭大地、结出实践硕果。要牢固树立造福人民的政绩观，以“三检视三克服”为检验标尺，抓实调查研究，发现问题、研究问题、解决问题，动真碰硬抓好检视整改，让主题教育成果更多更好地惠及各族群众。

全会强调，当前，云南正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期。要一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，加快沿边产业园区和国际口岸城市建设，积极承接产业转移，抓实传统产业改造升级，推动新兴产业集链成群，坚决打赢经济转型升级攻坚战。要巩固提升绿色能源优势，坚持增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网，推动多能互补协调发展，为高质量发展提供安全稳定的能源保障。要推动旅游业创新创优，实施人均旅游消费倍增计划，开展旅游服务创优提质专项行动，大力发展乡村旅游，推动农文旅融合发展，推进旅游业态创新、模式创新、产品创新、服务创优，让“有一种叫云南的生活”叫响世界。要统筹深化改革、优化环境、提振信心，深入推进经营主体倍增计划，深化国资国企改革，做实联系服务企业机制，充分激发经营主体的内生动力和创新活力。

全会强调，要推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧紧扭住农民和脱贫人口增收这条主线，做大做强高原特色农业，大力发展林下经济，建设绿美乡村，完善联农带农常态长效机制，促进就地就近就业。要鼓励支持科技下乡、资金下乡、企业下乡、能人下乡、大学生下乡，为乡村产业发展聚集技术、资金、管理、人才等要素。要全力保障和改善民生，突出做好重点群体就业工作，实施县乡村优秀教师、医生培养工程，建立党政领导“补短板、强弱项”联系工作制度，推进薄弱学校、医院全面提升，着力解决城乡供水不平衡不充分问题，不断提升人民群众生活品质。

全会强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推进云南生态绿色高质量发展。要持续打好污染防治攻坚战，一体推进“三治一改善”，推动九大高原湖泊保护和长江、珠江等六大水系综合治理每年见到成效。要着力推进绿色低碳发展，积极推行绿色低碳生产方式和生活方式，实施“碳汇云南”三年行动，大力发展绿色经济。要扎实推进绿美云南建设，把树种在群众身边，建设一批绿美街区、“口袋公园”、美丽庭院，让云岭大地山更绿、水更清、天更蓝、景更美。

全会强调，守护好边疆、发展好边疆，筑牢祖国西南安全稳定屏障是云南的神圣使命，必须统筹发展和安全，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。要铸牢中华民族共同体意识，深入实施“枝繁干壮”、“幸福花开”、“石榴红”等工程，促进民族团结、宗教和顺。要深入推进守边固边工程，巩固拓展党政军警民合力强边固防工作机制，高质量建成374个现代化边境幸福村，构建兴边富民、强边固防新格局。要扎实抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，严格落实防汛“1262”预警与叫应机制，切实保障人民群众生命财产安全。要加强和创新基层社会治理，深入推进普法强基补短板专项行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，推动领导干部接访下访和挂联包案规范化常态化。

全会提出，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢记忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命，不断夯实党在边疆民族地区的执政根基，以高质量党建引领保障云南各项事业高质量发展。要树立选人用人鲜明导向，深入实施“兴滇英才支持计划”，锻造敢为敢闯、干事创业、堪当重任的高素质干部队伍。要打牢基层基础，深化拓展抓党建促乡村振兴、促强边固防、促基层治理、促现代产业发展，不断增强基层党组织的统筹力、组织力、服务力。要深入推进清廉云南建设，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要深化作风革命、效能革命，倡导树立“十种鲜明导向”，把准干的方向、振奋干的精神、提高干的能力、改进干的作风、形成干的合力、突出干的成效，以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。

全会号召，全省广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以深入扎实开展主题教育的成效，推动高质量跨越式发展不断取得新突破，在谱写中国式现代化云南篇章的新征程上迈出更为坚实的步伐。